Об инициативном бюджетировании УО
Инициативное бюджетирование – совокупность практик участия населения в определении, выборе и последующем контроле за реализацией отобранных проектов, направленных на решение вопросов местного значения, финансируемых за счёт средств местного бюджета с возможным привлечением средств граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также в последующем контроле за реализацией отобранных проектов.
Проект ИБ – предложение жителей муниципального образования, подготовленных на основе проектных идей и по установленной форме, в порядке, предусмотренном практикой инициативного бюджетирования, реализуемый посредством проведения работ и (или) оказания услуг, результатом которых будут качественные и (или) количественные изменения в общественной инфраструктуре муниципального образования.
Практика ИБ – мероприятия на территории муниципального образования, направленные на реализацию проекта инициативного бюджетирования, которые определяются нормативным правовым актом (решением) и методической документацией по ее реализации.
Практика ИБ включает следующие обязательные процедуры для организации участия граждан в инициативном бюджетировании:
-
порядок отбора проектов, обеспечивающий участие в нём граждан - жителей соответствующей территории;
-
открытость процедур отбора проектов с участием граждан, оформление решений граждан в форме протокола;
-
отбор проектов из числа проектов, предварительно отобранных с участием граждан и представленных на конкурс в соответствие с установленными требованиями к проектам;
-
ежегодная реализация проектов,
-
планирование и выделение бюджетных ассигнований для реализации проектов победителей.
Практики ИБ соответствуют следующим критериям:
-
непосредственное участие граждан в инициировании проектов;
-
участие граждан в обсуждении и приоритезации выдвинутых предложений;
-
конкурсный характер отбора выдвинутых проектов;
-
соблюдение условий участия в реализации отобранных проектов;
-
открытый публичный характер процедур и общественный контроль за реализацией проектов.
Проект поддержки местных инициатив (далее – ППМИ) – региональная практика ИБ, которая реализуется на территории муниципальных образований. Источником финансового обеспечения проектов являются средства бюджета субъекта, средства местного бюджета, внебюджетные источники.
Народный бюджет – это муниципальная практика ИБ. В отличие от ППМИ, данная практика не предполагает софинансирования гражданами проектов, а также средств областного и федерального бюджетов; жители принимают участие в распределении бюджетных средств (средств местного бюджета).